一、什么是中央八項(xiàng)規(guī)定精神
中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)質(zhì)是:厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)、廉潔從政、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)等,與此相違背的,就是違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神。因此,“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題”是指違反“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”所列類型之問題的違紀(jì)行為,即“四風(fēng)”(形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng))方面的違紀(jì)行為。對(duì)廣大黨員而言,違反的不是中央八項(xiàng)規(guī)定,而是中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
二、學(xué)習(xí)教育時(shí)間安排
本次學(xué)習(xí)教育自2025年3月全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后正式啟動(dòng),至7月集中開展。在這一關(guān)鍵時(shí)期,全體黨員干部需全身心投入,以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,深刻落實(shí)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”的政治責(zé)任。將學(xué)習(xí)教育融入日常工作,做到邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提升,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)取得顯著成效。
三、核心學(xué)習(xí)內(nèi)容
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? 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義與精神實(shí)質(zhì),這是提升黨員干部思想認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵。通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種形式,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來(lái)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成效經(jīng)驗(yàn),從歷史與現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要性與緊迫性。黨員干部要在學(xué)深悟透上下功夫,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,真正將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。
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全面排查貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面存在的突出問題,這是學(xué)習(xí)教育的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身工作實(shí)際,通過開展問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等多種方式,廣泛征求意見建議,深入查找問題。重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”頑疾,對(duì)文山會(huì)海、過度留痕、頻繁檢查等問題進(jìn)行全面梳理,深挖問題根源,為后續(xù)整改提供精準(zhǔn)靶向。
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結(jié)合實(shí)際開展警示教育,通過剖析典型案例,引導(dǎo)黨員干部從中吸取教訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)與規(guī)矩意識(shí)。推進(jìn)集中整治,針對(duì)查擺出的問題,制定詳細(xì)的整改措施,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,確保問題逐一銷號(hào)。完善相關(guān)制度規(guī)定,建立長(zhǎng)效機(jī)制,將整改成果轉(zhuǎn)化為制度成果,防止問題反彈回潮。加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整改不力、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。
四、組織實(shí)施要求
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各級(jí)黨委(黨組)肩負(fù)主體責(zé)任,書記作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部教育,通過開展專題培訓(xùn)、廉政談話等方式,增強(qiáng)他們對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的理解與執(zhí)行能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,發(fā)揮模范帶頭作用,形成良好的示范效應(yīng)。
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分類指導(dǎo)不同層級(jí)黨組織,根據(jù)其工作特點(diǎn)與實(shí)際情況,制定有針對(duì)性的學(xué)習(xí)教育方案,確保學(xué)習(xí)教育貼合實(shí)際、富有成效。強(qiáng)化行業(yè)系統(tǒng)主管部門指導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的督促檢查。堅(jiān)持開門教育,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督評(píng)判,通過設(shè)置舉報(bào)電話、開通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)等方式,暢通群眾監(jiān)督渠道,讓學(xué)習(xí)教育在陽(yáng)光下進(jìn)行。
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力戒形式主義,杜絕應(yīng)付思想和“兩張皮”現(xiàn)象,確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng)、不流于形式。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳報(bào)道等環(huán)節(jié),避免過度留痕、形式主義的做法。精簡(jiǎn)學(xué)習(xí)資料,提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量,注重宣傳報(bào)道的真實(shí)性與實(shí)效性,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)教育氛圍。
五、中央八項(xiàng)規(guī)定精神要點(diǎn)
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? 中央八項(xiàng)規(guī)定包含改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作,改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個(gè)方面。其核心在于厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)奢靡之風(fēng),從工作的各個(gè)細(xì)節(jié)入手,規(guī)范黨員干部行為,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
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重點(diǎn)查處違規(guī)吃喝、公款旅游、違規(guī)收送禮品等14類具體問題(見附2)。這些問題嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,損害黨的形象,必須堅(jiān)決予以查處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就。
此次學(xué)習(xí)教育已納入年度黨建重點(diǎn)工作,要求各級(jí)黨組織通過專題學(xué)習(xí)、警示教育、整改臺(tái)賬等形式扎實(shí)推進(jìn)。在專題學(xué)習(xí)中,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)文件與講話精神,開展交流討論;通過警示教育,以反面案例為鏡,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí);建立整改臺(tái)賬,對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤記錄,確保整改工作有序推進(jìn)。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視,精心組織,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。具體實(shí)施細(xì)則可參考《通知》原文及中央紀(jì)委相關(guān)解讀,在實(shí)施過程中,要緊密結(jié)合實(shí)際,靈活運(yùn)用各項(xiàng)規(guī)定,確保學(xué)習(xí)教育落地生根。
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附1:什么是中央八項(xiàng)規(guī)定?
2012年12月4日,中共中央政治局召開會(huì)議,審議通過了《中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,因?yàn)槠渲饕獌?nèi)容有八項(xiàng),所以簡(jiǎn)稱為“中央八項(xiàng)規(guī)定”。其內(nèi)容包括:改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)警衛(wèi)工作、改進(jìn)新聞報(bào)道、嚴(yán)格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等8個(gè)方面。
1.要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型。
2.要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng),嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng),不開泛泛部署工作和提要求的會(huì),未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇;提高會(huì)議實(shí)效,開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。
3.要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。
4.要規(guī)范出訪活動(dòng),從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng),嚴(yán)格控制出訪隨行人員,嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具,一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。
5.要改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。
6.要改進(jìn)新聞報(bào)道,出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道,進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。
7.要嚴(yán)格文稿發(fā)表,除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開出版著作、講話單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。
8.要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。
附2:什么是中央八項(xiàng)規(guī)定精神?
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,在全國(guó)范圍內(nèi)具有導(dǎo)向作用,各級(jí)黨組織向中央樹立的標(biāo)桿看齊。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定,各地各部門也制定了自己的具體規(guī)定,這些規(guī)定均屬于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的細(xì)則。
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題第一大類是形式主義、官僚主義(4大類表現(xiàn)):
1.貫徹黨中央重大決策部署有令不行、有禁不止,或者表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,脫離實(shí)際、脫離群眾,造成嚴(yán)重后果;
2.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展;
3.在聯(lián)系服務(wù)群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強(qiáng)烈;
4.文山會(huì)海反彈回潮,文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)不正,督查檢查考核過多過頻、過度留痕,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān);
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題第二大類是享樂主義、奢靡之風(fēng)(6大類14種表現(xiàn)):
1. 違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金(包括2種表現(xiàn):違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收送禮金和其他禮品);
2. 違規(guī)吃喝(包括2種表現(xiàn):違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等宴請(qǐng))
3.違規(guī)操辦享樂主義、奢靡之風(fēng)婚喪喜慶;
4. 違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利;
5. 公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象等旅游活動(dòng)安排;
6.其他(包括6種表現(xiàn):違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、組織或參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂健身等活動(dòng)、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的健身娛樂等活動(dòng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、領(lǐng)導(dǎo)干部住房違規(guī))。